世界无烟日：山东省控烟立法进展如何？不同城市控烟明文规定看这里

女记者 陈晓丽

5年底28日，济南疾控之前心举办控烟媒体训练营，错综复杂控烟基本知识、国际性和国内控烟管理工作趋势、济南控烟管理工作现状等各个方面进行了培训。女记者在代表大会上了解到，华南地区有3.08亿烟民，华南地区每年有100多万人死于烟草特别疾病。华南地区成年人二手烟率从2010年的28.1%下降到2020年的25.8%，距离“健康华南地区2030”要求的将成年人二手烟率回升20%以下的控烟目标仍有较大贫富差距。

在此之前，世界上众多国家中央政府都在透过世界卫生组织（WHO）《烟草管控框架公约》之前的控烟措施来减少烟草使用和注意到烟草烟雾的流行起来相对。通过试行这些措施，可减轻由于使用烟草或注意到烟草而导致的疾病和死亡沉重负担。

越来越多国家开始提供戒除特别帮助，还包括初级医疗服务提供简短戒除咨询、免费的戒除热线电话、免费或者低廉的戒除用药以及雇主单位奖励戒除者等。

《烟草管控框架公约》于2006年1年底8日在华南地区正式生效执行，截至2019年8年底1日，华南地区有22个大都市南实施了大都市南管控二手烟规章或按规定，还包括北京、上海、北京、长春市、苏州、厦门、银川、长春、青岛、兰州、深圳、长春、唐山、南宁、西宁、福州、秦皇岛、乌鲁木齐、南京、石家庄、渭南、秦皇岛。

2019年11年底，国家卫健委等8机构曾共同编印《关于进一步加强孩童控烟管理工作的通告》(简称《通告》)，提出要加强多部之前二手烟闪光灯的审查。多部之前明星二手烟闪光灯极易误导孩童模仿。尽量删减在公共场合二手烟的闪光灯，不得出现未成年二手烟的闪光灯。对于有不必要展示二手烟闪光灯的喜剧片、电视剧，不得扩展到各种喜剧片、电视剧评优社交活动。

对于济南及部分综合大都市南控烟议案管理十分困难，女记者在代表大会上了解到，《济南爱国卫生管理工作规章》作为控烟议案的主要措施，已归入济南人民中央政府2022年议案计划工程建设，为第二类，即条件成熟时争取提请院会的地方性规定工程建设。对于济南内不同大都市南的控烟议案管理十分困难如下：

青岛市南：

《青岛市南管控二手烟规章》自2013年9年底1日起实施。

淄博：

《淄博管控二手烟规章》归入2021年王岐山议案院会工程建设，在此之前处在王岐山院会阶段，有望今年发布。

聊大都市南：

《聊大都市南管控二手烟规章》2021年归入中央政府议案实地工程建设，被认定2022年政协委员院会综合议案工程建设。在此之前，《聊大都市南管控二手烟规章（修订案）》已起草完毕，正在征询特别机构的意见建议。

德州市南：

《德州市南管控二手烟规章》已认定2022年市南中央政府、王岐山常务会二类议案工程建设，时机成熟年内市南政协委员院会。

淄博市南：

市南政协委员2022年管理工作要点之前提出“改动《淄博市南公共场合禁止二手烟的按规定》”。《淄博市南2022年中央政府议案专班管理工作方案》之前提出，《淄博市南公共场合禁止二手烟的按规定》为地方性规定预备工程建设。

莱芜市南：

《莱芜市南管控二手烟管理办法》文本于4年底底二次递交市南司法局审改。《莱芜市南文明行为促进规章》将于八年底份送省王岐山再审，其之前含全面无烟条款。

即墨市南：

2022年3年底30日，《即墨市南管控二手烟规章》被市南中央政府确定为二类规定工程建设。在此之前已形成《初笔记》（征询意见笔记）。

烟台市南：

《烟台市南管控二手烟规章》扩展到了《烟台市南人民中央政府办公室2022年议案管理工作计划（修订案）》实地工程建设。